[政治]高中《政治生活》重难点整理！（已完结~）

第一课 生活在人民当家作主的国家  

1、广泛、真实的民主  

（1）国家的含义：国家阶级统治的工具，阶级性是国家的根本属性。  

（2）我国的国家性质：中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。（人民民主专政是我国的国体）

（3）人民民主专政的最大特点：对占全国人口绝大多数的人民实行民主，对极少数敌视和破坏社会主义事业的敌对分子实行专政。  

民主的优点：广泛性（表现在广泛的民主权利和民主主体的广泛性）和真实性（表现在人民当家作主的权利有制度、法律和物质的保障，人民能够自己管理国家，也表现在随着经济的发展和社会的进步，广大人民的利益得到日益充分的实现）  

（4）新型的专政：对极少数敌视和破坏社会主义事业的敌对分子实行专政。  

（5）人民民主专政的本质是人民当家作主  

（6）民主与专政的关系：一方面，民主与专政相互区别、相互对立，民主只适用于人民内部，专政则适用于敌对势力。另一方面，民主与专政相辅相成、互为前提。民主是专政的基础，专政是民主的保障。  

【补充说明】

国家是经济上占统治地位的阶级进行阶级统治的工具。国家的根本属性：阶级性。

国家的性质也叫国体。

工人阶级领导是我国国家性质的根本标志。工农联盟是我国国家政权的阶级基础。

2、坚持人民民主专政的意义  

（1）坚持人民民主专政是我国的立国之本  

（2）坚持人民民主专政是社会主义现代化建设的政治保证（P6）（只有充分发扬社会主义民主，确保人民当家作主的地位，保证人民依法享有广泛的权利和自由，尊重和保障人权，才能调动人民群众投身于社会主义现代化建设的积极性。只有坚持国家的专政职能，打击一切破坏社会主义建设的敌对势力和敌对分子，才能保障人民民主，维护国家长治久安。）  

（3）坚持人民民主专政在新的历史时期有新的要求：扩大社会主义民主；实行依法治国；强化政府的服务职能；发展和繁荣社会主义文化；改善民生，维护社会主义。）  

3、神圣的权利 庄严的义务  

（1）公民享有的政治权利和自由：  

         ①选举权和被选举权（公民基本的民主权利，也是公民参与国家管理的基础和标志）

         ②政治自由（言论、出版、集会、结社、游行、示威的自由）

         ③监督权（包括批评权、建议权、检举权、申诉权和控告权等）  

（2）公民必须履行的政治义务：  

         ①维护国家统一和民族团结

         ②遵守宪法和法律

         ③维护国家安全、荣誉和利益

         ④服兵役和参加兵民组织  

4、公民参与政治生活，依法行使政治权利，依法履行政治性义务，要遵循以下的基本原则：

（1）坚持公民在法律面前一律平等的原则（表现在三个方面：任何公民都平等地享有宪法和法律规定的权利，同时必须平等地履行宪法和法律规定的义务；任何公民的合法权利都受到保护；任何公民的违法犯罪行为都会受到法律制裁。）  

（2）坚持权利和义务统一的原则（①要树立权利意识，珍惜公民权利，我们既要依法行使自己的权利，又要尊重他人的权利；②树立义务意识，自觉履行公民义务。）  

（3）坚持个人利益与国家利益相结合的原则 （在我国，国家与公民的利益在根本上是一致的；当个人利益与国家利益发生矛盾时，个人利益要服从国家利益。）  社会生活的构成：包括政治生活、经济生活、文化生活。  

5、我们政治生活的主要内容  

（1）行使政治权利，履行政治义务（政治生活的基本内容）  

（2）参与社会公共管理活动（政治生活的重要内容）  

（3）参加社会主义政治文明建设（政治生活的有机构成部分）  

（4）关注我国在国际社会中的地位和作用（政治生活不可或缺的一部分）

第二课 我国公民的政治参与  
1、选举方式 ：

图片：选举方式.png

2、影响选举方式的条件：社会经济制度、物质生活条件、选民的文化水平。根据国家性质、社会进步和经济状况及国情，我国采用直接选举和间接选举相结合的方式。


3、珍惜自己的选举权利  
（1）公民参与民主选举的意义：行使好选举权，才能更好地管理国家事务，管理经济和文化事业，管理社会事务。  （2）公民参与民主选举的态度：积极，认真。  
（3）公民应当如何行使选举权：应出于公心，以人民利益为重；要了解候选人的品德和能力表现，在理性思考的基础上审慎投票。


4、参与民主决策的方式：

图片：不同的民主决策方式.png

5、公民参与民主决策的意义：（原因类）
公民通过各种渠道、采用多种方式参与决策过程，是推进决策科学化、民主化的重要环节；
1) 有助于决策充分反映民意，体现决策的民主性；
2) 有利于决策广泛地集中民智，增强决策的科学性；
3) 有利于促进公民对决策的理解，推动决策的实施；
4) 有利于提高公民参与公共事务的热情和信心，增强公民的社会责任感。




6、最广泛的民主实践:农村村民自治和城市居民自治  
（1）村民委员会的性质：村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织，是村民民主管理村务的机构。          村民民主管理村务的形式：①直接选举村民委员会干部
                                                   ②参加村民会议
                                                   ③ 制定和遵守村民自治章程或村规民约
                                                   ④ 村务公开、民主评议村干部、村委会定期报告工作  


（2）居委会性质：城市居民自我管理、自我教育、自我服务的民主管理机构，是城市居民的自治组织。  


7、共建祥和的文明社区  
    实行农村村民自治和城市居民自治，以扩大基层民主，是社会主义民主最为广泛而深刻的实践，我国正把它作为也发展社会主义民主政治的基础性工作重点推进。  


8、选择民主监督的方式  
（1）公民的监督权及其具体内容：批评建议权、申诉权、控告权、检举权。  
（2）公民行使监督权的多种合法渠道（方式）：“信人舆新”
      

图片：公民行使监督权的方式.png

9、负责地行使监督权利  
（1）实行民主监督的意义：既有利于改进国家机关及其工作人员的工作；有利于激发公民关心国家大事、为社会主义现代化建设出谋划策的主人翁精神。（原因类）
（2）公民应该如何行使监督权 （要求）
一方面，为了国家和公民利益，公民要敢于和同邪恶势力进行斗争，勇于使用宪法和法律赋予自己的监督权 ；另一方面，必须采取合法方式，坚持实事求是的原则，不能干扰公务活动。


10、综合探究：有序与无序的政治参与  
（1）公民参与政治生活的重要内容：依法参与民主选举、民主决策、民主管理民主监督。
        有序与无序参与政治，区别就在于：是否遵循法律、规则、程序参与民主选举、民主决策、民主监督；是否依法行使政治权利，履行政治性义务；是否正确处理权利与义务的关系。

第九课  维护世界和平  促进共同发展


一、 和平与发展：时代的主题 和平问题
 和平与发展是相辅相成的，和平是发展的前提条件。
和平问题：
1. 和平问题含义：是指维护世界和平、防止新的世界战争的问题。
2. 和平的重要性：世界和平是人类社会存在和发展的基本条件 ，维护世界和平的维护将给各国经济发展和其它全球性问题的解决创造必要的前提。


发展问题
3. 发展问题含义：是指世界经济的发展，特别是发展中国家经济的发展问题。
4. 发展问题的特征：经济全球化是当今世界的一个基本经济特征；全球发展的最突出问题是南北发展不平衡。
                                发展经济是维护世界和平的重要基础。贫困和落后是国际局势动荡不安的重要因素。


解决世界和平与发展问题的主要障碍与解决方式：


5.主要障碍：霸权主义和强权政治
6. 解决途径：①必须坚决地反对霸权主义和强权政治，改变旧的国际秩序
                        ②建立以和平共处五项原则为基础的有利于世界和平与发展的国际新秩序。
7.内容：  ① 要保障各国享有主权平等和内政不受干涉的权利。
                ②保障各国享有平等参与国际事务的权利
                ③保障各国特别是广大发展中国家享有平等的发展权利
                ④保障各个民族和各种文明共同发展的权利。
8. 各国应做到以下几点：
①政治上相互尊重，共同协商，而不应把自己的意志强加于人；
② 经济上相互促镜，共同发展，而不应造成贫富悬殊；
③文化上相互借鉴，共同繁荣，而不应排斥其他民族的文化
④ 安全上相互信任，统统维护，树立互信、互利、平等和协作的安全观，通过对话和合作解决争端根，而不应诉诸武力或以武力相威胁。
辨析：
一个国家的经济发展越快，对世界和平与发展的贡献就越大
    （1）这个观点是不科学的。
    （2）一个国家能否为世界和平与发展做出贡献，取决于这个国家的对外政策，而一个国家对外政策是由国家性质和国家利益决定，并不是由经济发展速度和水平决定的。
    （3）经济繁荣，且致力于维护世界与发展，不称霸的国家，对世界和平与发展的贡献才更大。
    （4）霸权主义和强权政治是世界和平与发展的重要阻碍。这些国家，经济发展越快，对世界和平与发展威胁越大。
如何抑制霸权主义和强权政治？
       应以世界各国共同利益为基础，有赖于和平与发展的国际政治经济新秩序，同时，还有赖于世界和平力量的增长和壮大。


二、 世界多极化：不可逆转
1.当今国际形势的突出特点：世界多极化在曲折中发展。 （趋势）
2.国际格局向多极化发展的因素：旧的两极格局被打破；世界各种力量出现新的分化、组合；大国关系经历重大而深刻的调整。
广大发展中国家是反对霸权主义和强权政治、促进世界和平与发展的重要力量，是推动建立公正、合理的国际政治经济新秩序的主力军，是我国在国际舞台上的同盟军。
3. 意义：是时代进步的要求，符合各国人民的利益，由于世界多极化建立在多种力量相互依存又相互制约的基础上，因而有利于世界和平、稳定，发展和国际关系民主化。
4. 国际竞争的实质:是以经济和科技实力为基础的综合国力的较量，这最终决定本国在国际中的地位。
5.我国的应对：发展才是硬道理。落实科学发展观，实现跨越式发展，尤其要着力于发展科学技术和提高国民素质，增强综合国力，积极才与国际合作与竞争。




三、 我国的外交政策
我国外交政策的基本目标：维护我国的独立和主权，促进世界的和平与发展
1. 外交政策：是指主权国家对外活动的目标及所采取的策略、方式和手段。 我国外交政策
2.我国奉行独立自主的和平外交政策的原因：国家性质、国家利益。
3.我国外交政策的基本目标：维护我国的独立和主权，促进世界的和平与发展
4.宗旨：维护世界和平、促进共同发展。
5.基本立场：独立自主。
6.基本准则：和平共处五项基本原则（互相尊重主权和平完整、互不侵犯、互不干涉内政、平等互利、和平共处） 谱写维护世界和平、促进共同发展的新篇章
7.我国外交政策的实践充分说明：中国是维护世界和平与稳定的积极因素和坚定力量，是促进世界经济发展的重要力量，对国际事务发挥着重要的影响和作用。随着在国际舞台上肩负的责任日益重要，中国外交正谱写着维护世界和平、促进共同发展的新篇章。


探究:中国坚持走和平发展道路
中国始终不渝地走和平发展道路，这是由中国政府和人民根据时代发展潮流和自身根本利益作出的战略抉择。
1、积极参与国际事务，努力为中国的改革开放和现代化建设争取有利的国际环境；
   2、坚持在和平共处五项原则的基础上同所有国家发展友好合作，改善和发展同发达国家的关系，坚持以邻为善、以邻为伴，加强同周边国家的睦邻友好和务实合作，加强同广大发展中国家的团结合作；     3、坚决反对各种形式的霸权主义和强权政治，永远不称霸，永远不搞扩张。

第八课  走进国际社会
一、 国际社会的成员：主权国家和国际组织 主权国家：
1. 国际社会的主要成员：主权国家和国际组织，最基本的成员：主权国家 。



2.主权国家
       （1）构成主权国家的基本要素：人口、领土、政权、主权，其中主权是最重要的要素。
       （2）主权国家享有的基本权利：独立权、平等权、自卫权、管辖权 。
       （3）主要义务：不侵犯别国，不干涉他国内政，以和平方式解决国际争端。
       （4）三种类型的国家：社会主义国家；发达的资本主义国家；发展中国家。
       （5）国家主权两个特性：对内国家最高权力的至高无上；对外国家最高权力的独立性。


3.国际组织 ：
        （1）含义：   一些国家、地区或民间团体，处于各种特定目的，通过签订条约或协议的方式，建立了由一定规章制度的团体。国际组织也使国际社会主要成员，主要机构、职权、活动程序以及成员单位的权利与义务，都已正式条约或协议为依据。
        （2）作用：作用：促进国家之间的政治、经济、文化、科学技术的交流和合作；协调国际政治、经济关系；调解国际争端，缓解国家间的矛盾，维护世界和平等等。


4.联合国 ：世界人民反法西斯斗争取得胜利的产物，共191个成员国。
（1）性质：国际社会中最具代表性的世界性、政府间的国际组织。
（2）宗旨：维护国际和平与安全，促进国际合作与发展。
（3）原则：各会员国主权平等，履行宪章规定的义务，以和平方式解决国际争端，不得对其他国家进行武力威胁或使用武力，集体协作，不干涉任何国家内政，确保非会员国遵守上述原则。
（4） 作用： ①      在维护世界和平与安全，促进经济、社会的发展，以及实行人道主义援助等方面发挥积极作用。
                      ②      有局限性。如何适应国际形势发展的需求发挥更大的作用，联合国面临诸多挑战，其改革任重道远。
（5） 中国与联合国的关系：
    中国作为联合国的创始国和安理会常任理事国之一，一贯遵循联合国宪章的宗旨和原则，支持按联合国宪章精神所进行的各项工作，支持联合国的改革，积极参加联合国及其专门机构有利于世界和平与发展的活动，在世界裁减军队、环境保护、保障人权和解决地区冲突等一系列全球性问题上发挥重要作用，对世界和平与发展做出重要贡献。


二、 我国处理国际关系的决定性因素：国家利益 国际关系
1. 国际关系：国家之间（最主要）、国际组织之间以及国家与国际组织之间的关系。
（1）内容：政治关系、经济关系、文化关系、军事关系等。
（2）形式：竞争、合作和冲突是最基本的形式。
（3）决定因素：国家利益 ，国家间出现分离聚合、亲属冷热的复杂关系，主要是由各国的国家利益决定。
 
2.国家利益  
（1）含义：国家在独立与生存、稳定与发展及国际参与等方面所追求的目标。
 （2）国家利益是国家生存与发展的必要条件。维护国家利益是主权国家制定和推行对外政策的依据，是对外活动的目的。
（3）国家利益决定国际关系，国家间共同利益是国家合作的基础，而利益的相悖则是引起过渐渐摩擦或冲突的根源。
（4）作用： ①是影响国际关系的重要因素
                     ②是主权国家赖以生存和发展的基础，是捍卫本国利益，实现国家目标和影响别国的能力，是衡量一个                            国家在国际社会的地位、作用和影响的重要尺度。
（5）坚定维护我国利益
         我国国家利益主要内容：安全、政治、经济利益

第七课  我国的民族区域自治制度及宗教政策
一、 处理民族关系的原则：平等、团结、共同繁荣
1、   处理民族关系，我国坚持民族平等、民族团结和各民族共同繁荣的基本原则。

图片：处理民族关系的原则.png

2、   自觉履行宪法规定的维护国家统一和全国各民族团结的义务，使每个中国公民的责任。作为当代青年学生，要把巩固和发展社会主义新型民族关系付诸行动。


二、 民族区域自治制度：适合国情的基本政治制度


1、  民族区域自治制度的含义：是在国家统一领导下，各少数民族聚居的地方实行区域自治，设立自治机关，行使自治权的制度。
2、  三级民族自治地方：自治区、自治州、自治县。
        自治机关是自治地方的人民代表大会和人民政府，在行使一般大方国家机关治权的同时，享有和行使自治权。
3、 民族区域自治制度的核心内容：自治权。
          含义：自治机关根据本地方实际情况贯彻国家法律、政策，自主地管理本民族自治地方内部事务的权利。
          表现：立法自治权、变通执行权、经济自治权、文化管理自治权、其他自治权。
4、   我国民族区域自治制度的必然性+优越性。（回答为什么要坚持和完善民族区域自制制度？）
        必然性：是由我国的历史特点和现实情况决定的。统一的多民族国家的历史传统，“大杂居、小聚居”民族分布特点，以及各民族在长期斗争中形成的相互依存的民族关系，使我国的民族区域自治具有坚实的社会和政治基础。
        优越性： ①有利于维护国家统一和安全
                       ②有利于保障少数民族人民当家作主的权利
                       ③有利于发展平等、团结、互助的社会主义民族关系
                       ④有利于促进社会主义现代化事业的蓬勃发展。


三、 我国的宗教政策
1、   我国实行宗教信仰自由的政策，依法管理宗教事务，坚持独立自主自办的原则，积极引导宗教与社会主义社会相适应。


2、   实行宗教信仰自由是我国一项长期的基本国策
包括两方面：保护信仰宗教地自由；保护不信仰宗教的自由。 是全面、完整的政策
宗教信仰自由是宪法赋予公民的一项基本权利，是我国尊重和保护人权的重要体现，侵犯这一权利，必须承担法律责任。


3、   依法管理宗教事务。
——保护宗教界的合法权益和正常的宗教活动，制止和打击利用宗教进行的违法犯罪活动，抵御境外势力利用宗教进行的渗透。


4、   坚持独立自主自办的原则。
    ——我国政府支持宗教界在平等友好的基础上开展对外交往，抵御境外势力利用宗教对我进行渗透，坚决打击宗教极端势力。


5、   积极引导宗教与社会主义社会相适应。
——既是社会主义对我国宗教的客观要求，也是我国各宗教自身的要求。 要求他们热爱祖国、拥护社会主义制度、拥护中国共产党的领导，遵守国家的法律、法规和方针政策
要求他们从事的宗教活动要服从和服务于国家最高利益与民族的集体利益 支持他们努力对宗教教义做出符合社会进步要求的阐释
支持他们与各民族人民一道反对一切利用宗教进行危害社会主义祖国和人民利益的非法活动，为民族团结、社会发展和祖国统一多作贡献。


6、   贯彻宗教信仰自由政策，不是鼓励人们信仰宗教。我们要遵循唯物辩证法，以科学的态度对待宗教。


四、社会主义政治文明的特点
１、发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明，是社会主义现代化建设的重要目标。
２、建设社会主义政治文明，最根本的就是要坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一。这是我国推进政治文明建设必须遵循的基本方针，也是我国社会主义政治文明区别于资本主义政治文明的本质特征。
３、党的领导是人民当家作主和依法治国的根本保证，人民当家作主是社会主义民主政治的本质要求，依法治国是中国共产党领导人民治理国家的基本方略。

第六课： 我国的政党制度  
一、中国共产党执政：历史和人民的选择  
（1）中共领导和执政地位是如何确立的：是历史的选择，是由党的性质和宗旨决定的。
（2）党的性质是工人阶级政党，是工人阶级的先锋队，是中国人民和中华民族的先锋队。      
         党的宗旨是全心全意为人民服务。  
         党始终把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，坚持人民主体地位，发挥人民首创精神，保障人民各项权益，走共同富裕道路，促进人的全面发展，做到发展为了人民、发展依靠人民，发展的成果由人民共享。
（3）中共的执政方式：科学执政、民主执政、依法执政。
      

图片：执政方式.png

（4）为什么要坚持中国共产党作为社会主义事业的领导核心？  
    只有坚持中国共产党领导，才能坚持和发展中国特色社会主义；才能维护国家的统一、民族的团结，为社会主义现代化建设创造稳定、和谐的社会环境；才能最广泛、最充分地调动一切积极因素，实现全面建设小康社会的宏伟目标。  

二、 中国共产党：立党为公，执政为民
1、  中国共产党以马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导思想。


2、   确立“三个代表”重要思想为党长期坚持的指导思想，对于党在新世纪新阶段领导全国各族人民，全面开创中国特色社会主义事业新局面具有极为重要的意义。


3、   “三个代表”
①      内容：始终代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化前进方向；代表中国最广大人民的根本利益。  
②      作为马克思主义中国化的最新成果：
        a、    全面体现了党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验
        b、   进一步回答了什么是社会主义，怎样建设社会主义的问题
        c、    创造性回答了在新的历史条件下建设什么样的党，怎样建设党的问题
        d、   集中起来就是深化了中国特色社会主义的认识
③      地位：立党之本、执政之基、力量之源
④      关键：坚持与时俱进。      
与时俱进是马克思主义最重要理论品质。“三个代表”是同马克思列
宁主义、毛泽东思想、邓小平理论一脉相承又与时俱进的科学体系。坚持马克思主义和发展马克思主义的典范。
⑤      核心：坚持党的先进性。
党的先进性适当存在和发展的根本条件，党的先进性适具体的，历史的。
党必须紧紧抓住发展这一执政兴国的第一要务，树立和落实科学发展观，把坚持党的先进性落实到发展先进生产力和先进文化，实现和维护最广大人民的根本利益上来。
⑥      重要思想的本质：立党为公、执政为民。

4、 科学发展观的基本内容：  
         第一要义：推动经济社会发展；  
         核心立场：以人为本；      
         基本要求：全面协调可持续；    
         根本方法：统筹兼顾。  


5、   相信谁、依靠谁，为了谁，是否站在最广大人民的立场上，试判断马克思主义政党的试金石。



6、   我国人民是国家的主人，党的执政权力来自人民，代表人民行使权力，在社会不断发展进步的基础上，使广大人民不断获得切实的经济、政治、文化利益。


7、   实践“三个代表”重要思想，必须坚持把最广大人民根本利益作为一切工作的出发点和落脚点。


三、 共产党领导的多党合作和政治协商制度：中国特色的政党制度
1、中国特色的政党制度：中国共产党领导的多党合作和政治协商制度。
      基本内容：（1）通力合作的友党关系：中国共产党是执政党，各民主党派是参政党。  
                        （2）政治基础：坚持中国共产党的领导。  
                        （3）基本方针：长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共。  
                        （4）根本活动准则：遵守宪法和法律。  
                        （5）多党合作的重要机构：中国人民政治协商会议。 （职能： 政治协商、民主监督和参政议政）


2、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的优越性：有利于发展社会主义民主政治；有利于发展社会主义经济、文化和建设生态文明；有利于构建社会主义和谐社会；有利于推动祖国和平统一大业。

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第三单元 建设社会主义政治文明  
第五课 我国的人民代表大会制度。  
1、人民行使国家权力的机关、人民代表大会与其他国家机关的关系
      全国人民代表大会的性质：最高国家权力机关。
      全国人民代表大会的职权：最高立法权、决定权、任免权、监督权。  
      全国人民代表大会的常设机关：全国人民代表大会常务委员会。
    人民代表大会是国家权力机关，国家行政机关、司法机关都由它产生，并对它负责，受他的监督。（关系）


2、人大代表的产生、法律地位、权利和义务
（1）人大代表的产生：由民主选举产生。
（2）人大代表的法律地位：国家权力机关的组成人员。
（3）人大代表的权利：审议各项议案、表决各项决定、提案权和质询权。
（4）人大代表的义务：依照宪法和法律规定的各项职权，参加行使国家权力；
                                     协助宪法和法律的实施；
                                     密切联系群众，听取和反映人们群众的意见和要求；
                                     努力为人民服务，对人民负责，并接受人民监督。


3、人民代表大会制度：我国的根本政治制度  
（1）政体：一个国家的政权机关的组织形式  
（2）我国政体：人民代表大会制度。  
（3）我国人民代表大会制度的组织和活动原则：实行民主集中制。  
（4）实行民主集中制的表现：
               ①人民代表大会与人民的关系——人民代表大会的代表由民主选举产生，对人民负责，受人民监督；
               ②人民代表大会与其他国家机关的关系——人民代表大会是国家权力机关，国家行政机关、司法机关都是由人民代表大会产生，对它负责，受它监督；
              ③中央与地方国家机构的关系——在中央的统一领导下，合理划分中央和地方国家机构的职权，充分发挥中央和地方"两个积极性"。  
（5）中国社会主义民主政治最鲜明的特点：人民代表大会制度。是由人民民主专政的社会主义国家性质决定的。  
（6）人民代表大会制度的基本内容：国家的一切权利属于人民；
                                                             人民通过民主选举选出代表，组成各级人民代表大会作为国家的权利机关；
                                                             由人民代表大会产生其他的国家机关，依法行使各自的职权；
                                                             实行民主集中制的组织和活动的原则。  
（7）人民代表大大会制度的优越性：有利于保证国家权力体现人民意志；有利于保证中央和地方国家权力统一；有利于我国各民族平等和团结；保障了人民当家作主；动员了全体人民投身社会主义建设；保证了国家机关协调高效运转；维护了国家统业和民族团结。
（8）实践证明：我国人民民主专政的国体和人民代表大会制度的政体，是中国人民的奋斗成果和历史选择，是适合我国国情的好制度，发展社会主义民主政治必须坚持和完善人民代表大会制度。

第四课 我国政府受人民的监督  
一.政府的权利---依法行政
      依法行政含义:是指行政机关必须根据法律法规的规定设立，并依法取得和行使其行政权力，对其行政行为的后果承担相应的责任的原则。
      依法行政的要求—合法行政、程序正当、权责统一 。  
     依法行政的必要性：——是贯彻依法治国方略、提高行政管理水平的基本要求。      
      依法行政的意义（重要性）：  
①有利于保障人民群众的权利和自由  
②有利于加强廉政建设，保证政府机器公职人员不变质，提高政府的威信  
③有利于防止行政权利的缺失的滥用，提高行政管理水平  
④有利于带动全社会尊重法律、遵守法律、维护法律，推进社会主义民主法制建设。  
       政府依法行政的具体要求：合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一。
       提高政府依法行政水平的措施：
①.加强立法工作，提高立法质量，以严格规范行政执法行为；
②.建立权责明确的执法体制，促使行政权力授予有据、行使有规、监督有效；
③.加强行政执法队伍建设，促进严格执法、公正执法和文明执法，不断提高执法能力和水平；
④.深化行政管理体制改革，努力形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制。



二、 权力的行使：需要监督
1、权力是把双刃剑。
2、 有效制约和监督权力的关键，是建立健全制约和监督机制。这个机制，一靠民主，二靠法制，二者缺一不可。
3、 发挥人民民主对权力的制约和监督：
    （1） 切实保障广大人民选举权、知情权、参与权、监督权，使人民能够真正约束掌权者行为；
    （2）  要实现国家政治生活制度化、规范化、程序化，是掌权者办事具有可遵循的统一规范，确保权力按法律行使，合理运行。
4、行政监督体系：人民代表大会及其常务委员会的监督、人民政协的民主监督、新闻舆论和社会公众的监督、群众通过法定渠道（行政复议、行政诉讼等）监督、司法机关的监督、政府内部（监察、审计等部门）的监督等。
5、政府接受监督的意义：
    （1）提高行政水平和工作效率，减少和防止工作失误；
    （2） 防止滥用职权，保证清正廉洁；
    （3） 更好合民意、集民智、聚民心，做出正确决策；
    （4）  真正做到权为民所用，造福于人民，从而建立对人民负责、为人民服务的政府。
6、自觉接受人民监督是法制政府的基本要求。
7、我国建立政务信息公开制度，增强了政府工作透明度。这一举措，深受群众欢迎，被称为“阳光工程”
8、人民政府制定和发布文件：一方面规范政府及其公职人员的行政执法行为；另一方面保证人民权益，目的是实现和维护广大人民的根本利益。
9、 开放“红头”文件查阅，说明政府群众意识、服务意识正在逐步增强：有利于增加政府工作的透明度；便于群众加强对政府的监督；有利于群众维护自己的合法利益；有利于化解社会矛盾，维护社会稳定。


三.政府的权威
1.政府的权威及其体现
     （1）含义：是指政府在社会管理和公共服务过程中形成的得到人民认同的威望和影响力。

（2)政府权威的具体体现：      ①、政府是依法行政的政府，它维护宪法和法律的尊严，维护人民群众的根本利益；
     ②、政府是廉洁高效、团结合作、全心全意为人民服务的政府，在人民群众中有较高的信誉；
     ③、政府是富有威望和影响力的政府，它得到人民群众的自觉认可和拥护，有令必行，有禁则止；
     ④、政府对社会经济发展、政治文明、文化繁荣都有促进作用。

2.我国政府权威的来源和树立
         （1）来源：从根本上讲，政府是否具有权威是由国家的性质决定的。而在生活中，区别政府有无权威的根本标志是政府的管理是否被人民自觉地认可和服从服。
         （2）树立政府权威的要求（怎样树立政府权威） ：

            ①政府及其工作人员要科学决策、依法行政、审慎用权、 优化公共服务、完善社会管理，要自觉接受人民监督，与人民 群众保持和谐关系。                    ②政府及其工作人员要有良好的业绩。
                   ③政府工作人员要重品行、作表率，坚持权为民所用，情为民所系，利为民所谋。


区别有权威与无权威的政府的标志：
政府的管理和服务是否被人民认可和接受，这是区别有权威与无权威的政府的标志。
误区警示：
误区：政府的权威是使人民有所畏惧从而服从政府。
注意：政府的管理和服务是否被人民认可和接受，这是区别有权威与无权威的政府的根本标志。
误区：政府的权威从根本上说，是由政体决定的。
注意：政府的权威从根本上说，是由国家性质(即国体)决定的。

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